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關于征求《大慶市市區城市低保和特困家庭供熱物業費補貼管理辦法(征求意見稿)》意見的通知

2020-09-11 08:16:49    来源:大庆市人民政府    编辑:石 晶

  爲進一步規範和完善城市低保和特困家庭審核審批流程,確保臨時救助制度公開、公平、公正實施,市民政局制定了《大慶市市區城市低保和特困家庭供熱物業費補貼管理辦法(征求意見稿)》。現征求社會公衆意見,相關反饋意見請聯系大慶市民政局。

  公示时间:2020年 9月10日—2020年9月17日

  受理郵箱:dibaoban-123@163.com

  受理電話:0459-6295016

  附件:《大慶市市區城市低保和特困家庭供熱物業費補貼管理辦法(征求意見稿)》

  附件:

大慶市市區城市低保和特困家庭供熱費物業費補貼管理辦法(征求意見稿)

  第一条 为进一步完善我市社会救助体系,保障困难群众冬季取暖并享有宜居生活环境,根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于改革完善社会救助制度的意见>》、《黑龙江省城市供热条例》和《大庆市人民政府办公室关于印发大庆市进一步加强困难群众社会救助体系建设方案的通知》(庆政办规〔2018〕11号),结合我市市区实际,制定本办法。

  第二条 按照定额救助、按户计发、超额自付的原则,对居住在集中供热和自行供热住房的城市低保和城市分散供养的特困家庭给予供热费物业费补贴。

  第三条 部门职责

  市民政局負責市區城市低保和城市分散供養特困家庭供熱費和物業費補貼政策制定工作,參與資金籌集;各區民政部門負責本轄區戶籍供熱費、物業費補貼對象認定和供熱費、物業費補貼的發放工作。

  市財政局和區財政局負責城市低保和城市分散供養特困人員供熱費、物業費補貼的資金籌集和撥付工作;

  第四条 本办法所含救助家庭有两类:

  (一)城市低保家庭

  (二)城市分散供養特困家庭

  第五条 享受供热费和物业费补贴的困难家庭应拥有自有产权住房且经过不动产登记,自有住房不动产权登记证书或房屋所有权证注明的坐落地址与实际居住地址一致。但下列情况也可视同符合申请供热费、物业费补贴条件(平房只享受采暖费补贴,不享受物业费补贴):

  (一)雖無不動産權證書或房屋所有權證但有《商品房買賣合同》和售房發票的;

  (二)動、回遷戶持拆遷安置協議的;

  (三)在政府或非政府投資建設的公共租賃住房和企事業單位産權住房居住,但政府和企事業單位不負擔采暖費和物業費的;

  (四)無法辦理平房自有産權,但鄉鎮人民政府(街道辦事處和村(居)委會可以證實住房所有權的;

  (五)各區民政部門認定的其他情況。

  第六条 对于在供热费、物业费补贴家庭认定过程中遇到的特殊情况,区民政部门可以采取一事一议、集体决策的方式,将符合条件的困难家庭纳入采暖费和物业费补贴范围。

  第七条 有以下情况之一的不予救助:

  (一)已享受其他渠道的采暖費物業費補貼且已補貼面積大于等于60平方米的;

  (二)已享受廉租住房補貼的。

  第八条 供热费、物业费补贴发放

  (一)采暖費補貼原則上按照采暖期進行一次性發放,物業費補貼按照自然年度一次性發放。

  (二)采暖費、物業費補貼面積以60平方米爲最高救助面積,超過60平方米的費用救助家庭自理。

  (三)對于同時符合民政部門和其他渠道供熱費、物業費補貼發放條件的,救助家庭可選擇救助標准高的政策待遇。

  (四)供熱費和物業費補貼計算公式:

  1.集中供熱家庭

  采暖費補貼計算公式:補貼面積×當年居民供熱價格

  物業費補貼計算公式:補貼面積×物業服務收費標准×12個月。

  2.自行采暖家庭(平房),采暖費補貼按照每戶1200元標准發放。

  3.對于小區未接入集中供熱管網,采取分散鍋爐供熱方式采暖的家庭。

  采暖費補貼計算公式是:補貼面積×20元。

  第九条 供热费、物业费补贴采取社会化发放形式发放给个人。

  第十条 供热费、物业管理费补贴受理、审核、审批和发放程序:

  (一)個人申請。每年10月15日前,市區城市低保家庭和分散供養特困人員分別持《大慶市市區城市居民最低生活保障金領取證》(以下簡稱《低保證》)和《特困人員救助供養證》到鄉鎮人民政府(街道辦事處)申請,並填寫《大慶市市區城市低保和分散供養特困家庭供熱費及物業管理費補貼申請表》。

  (二)鄉鎮人民政府(街道辦事處)初審。《大慶市市區城市低保和分散供養特困家庭供熱費及物業管理費補貼申請表》由供熱及物業管理企業協助用戶填寫後,用戶持有效證件(身份證、戶口簿、救助證件、房屋産權證明材料,到鄉鎮人民政府(街道辦事處)初審,初審結果公示3天,公示無異議後,于每年10月20日前將相關材料彙總後報送區民政局。

  對于居住在平房的城市低保家庭和分散供養的特困家庭,村(居)委會要協助鄉鎮人民政府(街道辦事處)對新申請和已享受采暖費補貼家庭住房所有權情況進行調查核實,並由調查人和申請救助人共同簽字確認。

  (三)區民政部門審批。區民政部門于每年10月31日前完成複核、審批,將數據彙總後報市民政局,並將《大慶市市區城市低保和分散供養特困家庭供熱費及物業管理費補貼申請表》返還鄉鎮人民政府(街道辦事處)。

  (四)市民政局于每年11月8日前對各區彙總上報材料進行審核認定、彙總後報送市財政局。

  (五)市財政局于11月30日前將補貼資金撥付各區財政局。

  (六)各區民政部門會同各區財政部門在每年年底前,結合城市低保和城市特困人員待遇享受時間和動態管理情況發放將補貼資金以社會化發放形式發放到位。

  第十一条 城市低保家庭采暖费补贴资金由省、市、区三级财政共同承担,不足部分由市、区按照1:1比例承担。城市分散供养特困人员采暖费补贴资金由市、区按照1:1比例承担。城市低保和城市分散供养人员物业费补贴所需资金由市、区按照按照1:1比例承担。采暖费、物业费救助资金由市、区两级参照上一年度物业费采暖费补贴资金支出情况,列入年度财政预算,实行专款专用。

  第十二條 采取虛報、隱瞞、僞造等手段,騙取采暖費和物業費補貼資金的,由區民政部門決定停止采暖費和物業費補貼救助,責令退回非法獲取的資金,可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款;構成違反治安管理行爲的,依法給予治安管理處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第十三条 本办法自2020年 月 日开始执行。

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关键词:城市低保 供热物业费

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